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2013年12月13日 07:33
来源：四川在线-华西都市报 作者：肖垚

    中国银监会副主席阎庆民日前在公开论坛上表示，银监会正在酝酿加快推出银行破产条例，“未来要让市场说话、让资本说话，如果商业银行最后资不抵债，就会退出。”银监会此前提出，要进一步研究金融机构经营失败时的退出规则，包括风险补偿和分担机制，加强对存款人的保护。
    要是放在十年前，针对国内的商业银行谈“破产”，几乎是不可想象的事情。就是到了2008年全球金融危机之后，银行破产仿佛也只是欧美国家在面临的难题。
    不过最近，这样一个词汇成了国内金融界的热门话题。银监会副主席阎庆民日前在“北大经济国富论坛”上表示，银监会正在酝酿加快推出银行破产条例，中国的银行真的可以倒闭吗？老百姓的钱靠谁来保障？
    银监会副主席：银行资不抵债就退出
    据《中国证券报》报道，阎庆民是在上周末“北大经济国富论坛”做出上述表示的。阎庆民称：“中国的银行业有体制优势，所以大家放心，我们的银行不会倒闭。中国大的银行不能倒闭，小的银行也不能倒闭。”鉴于我国的产权体系、所有权构成、政府信用作担保等因素，形成了中国银行[-1.13% 资金 研报]业的体制优势。但他同时强调：“未来我们要让市场说话、让资本说话，如果商业银行最后资不抵债，就会让它退出，银监会酝酿加快推出银行破产条例：资不抵债就。”银监会此前提出，要进一步研究金融机构经营失败时的退出规则，包括风险补偿和分担机制，加强对存款人的保护。
    在行业内部看来，退出机制是银行市场化的必然趋势。
    破产了怎么办？建立存款保险（放心保）制度
    复旦大学经济学院教授孙立坚表示，建立存款人保险制度很重要，对存款人的利益是很好的保护，同时也放开了银行的盈利空间，而不是把风险转嫁给老百姓。
这里的“存款保险制度”，顾名思义，就是通过保险的运作方式，在银行面临破产时保障储户的权益。
    中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示，目前有关部门正在紧锣密鼓地制定存款保险制度的方案，时机已经成熟，“现在条件基本上成熟了，可以考虑抓紧出台，绝大多数存款人在存款保险制度下非常安全。第二，存款保险的出台有利于中小企业，单位的存款也会纳入。
    不过有一点需要注意，保险并不是保障所有存款都安全无忧的。央行相关负责人此前曾表示，未来存款保险可能实行限额保险制，央行计划为98%的储户提供全额保险。

    华西都市报记者肖垚